Gemeente Heerenveen
T.a.v. het College van B&W
Postbus 15000
8440 GA Heerenveen
Datum 4 juli 2006
Onderwerp REC
Geacht college,
Onlangs heeft u via de media en in een notitie aan uw gemeenteraad bekend gemaakt een positieve grondhouding in te nemen t.o.v. de plannen van Omrin voor bouw van een afvalverbrandingsinstallatie (AVI). Zowel uw standpunt als de wijze van communicatie duiden op minachting van alle omwonenden (incl. Heerenveen) en ons gemeentebestuur. Daarbij zet u uw gemeenteraad in dit stadium al op een verkeerd spoor door enkel informatie uit de propaganda-machine van Omrin te verstrekken. Wij zijn enorm teleurgesteld in uw houding en de lichtzinnigheid waarmee u met de hele zaak omgaat. Wij geven u dan ook het volgende mee.
Grondhouding Skarsterlân
Het gemeentebestuur van Skarsterlân heeft haar negatieve grondhouding niet enkel gebaseerd op de overeenkomst aangaande De Wierde. Men heeft een zorgvuldige analyse van de situatie en effecten gemaakt. In de notitie worden ondermeer de volgende factoren behandeld:
- De leefbaarheid in het omliggende gebied, waaronder ook Heerenveen noord.
- Overlast door 24-uurs bedrijfsactiviteiten. Dit is nu al het geval.
- Continue druk op bevolking (incl. Heerenveen) door controle en onzekerheid effecten.
- De uitstoot wordt benoemd, is niet nul en de lange termijn effecten zijn niet bekend.
- Veel ruimtebeslag en weinig werkgelegenheid.
- Negatieve uitstraling afvalbult.
- Grote invloed op het open landschap door omvang gebouw.
- Onzekerheden afvalverbrandingsmarkt.
- Informatie afkomstig van Omrin wordt ook als zodanig benoemd en niet als feit aangenomen.
Zowel het college als de raadsfracties van de gemeente Skarsterlân hebben een zorgvuldige afweging gemaakt. Uiteraard heeft men rekening gehouden met emoties. Wonen is namelijk voor een groot deel gevoel en beleving. Men gaat daar wonen, waar men zich thuis voelt. Wij kiezen voor een schone, groene plattelandsgemeente.
Omrin, de feiten
Uit uw notitie blijkt dat u tot op heden zeer onzorgvuldig te werk bent gegaan. U neemt alle informatie, van een bedrijf dat wordt bedreigd in haar zelfstandig voortbestaan, als feit aan. U zou als bestuurder beter moeten weten en ook de andere kant van het verhaal moeten belichten. De volgende feiten deelt Omrin u niet mee:
- Omrin bestaat uit een overheids n.v. en een commerciële tak.
- Omrin heeft te kampen met sterk teruglopende winst.
- De afvalmarkt is commercieel, internationaal en kent grote spelers.
- Omrin is één van de kleinere spelers op de markt.
- Omrin bouwt de kleinste AVI op de Nederlandse afvalverbrandingsmarkt en heeft dan ook weinig schaalvoordelen.
- Toch moet nog ruim 20% afval voor verbranding worden geïmporteerd.
- Onafhankelijke rapporten wijzen uit dat de verbrandingscapaciteit voor huisvuil vanaf 2009 zowel in Nederland als in Duitsland voldoende is. Deskundigen spreken zelfs van overcapaciteit.
- Men bouwt op kosten en financieel risico van de Friese burger.
- Voor alle risico’s en overlast ontvangt de burger, volgens Omrin, enkele tientjes korting op de energie- en afvalstoffenrekening. Met onze eigen AVI zouden we structureel de laagste rekeningen van Nederland moeten hebben. Dit kan men echter niet onderbouwen, laat staan contractueel vastleggen. De markten zijn veel te onzeker.
- Afvalverwerking hoeft nóg niet Europees te worden aanbesteed.
- Alle AVI’s wekken energie op uit afval, dus een REC is niets nieuws.
- Afvalverwijdering en energielevering zijn geen kerntaken van de overheid.
- Afvalverbranding is één van de meest kostbare manieren van energieopwekking en kan daardoor op zichzelf nooit concurreren met ander vormen van energielevering.
- Omrin denkt voor € 110.000,- een ‘schone’ installatie met een capaciteit van 200 kton te bouwen. Deskundigen melden, dat dit niet mogelijk is. Zie in dit kader bijvoorbeeld de bouw van een vierde verbrandingslijn in Alkmaar.
- De rookgaszuiveringsinstallatie is het grootste en meest kostbare deel van de AVI.
- Men kan elders verbrandingscapaciteit laten bijbouwen of inkopen, maar wil het eigen bestaansrecht veilig stellen. De gegevens uit het éigen haalbaarheidsonderzoek zullen hen hierin ongetwijfeld steunen.
- Afvoer van de onverwerkbare slakken en residu geven extra logistieke bewegingen.
- Import van afval geeft extra logistieke bewegingen.
- Aantrekken van aanverwante industrie geeft extra logistieke bewegingen.
- Vervoer van afval en reststoffen gaat via onze watersportgebieden.
- Procesoperators om de installatie te bemannen zijn in Friesland niet voorhanden.
- Indirecte werkgelegenheid is niet afhankelijk van AVI of locatie.
- Gerelateerde bedrijvigheid in de betreffende milieucategorieën is veelal proces gestuurd (weinig werkgelegenheid) en geeft veel overlast.
- Komst van een AVI verhindert de vestiging van schone bedrijven in het gebied a.g.v. uitstraling en risico’s vuilverwerking en AVI.
Je hoeft geen bedrijfseconoom of milieu-activist te zijn om de risico’s voor de Friese burger te onderkennen en de motieven van Omrin te doorgronden. Omrin voert propaganda en manipuleert al geruime tijd informatie en gegevens. De kiezer mag van u verwachten, dat u zich onafhankelijk en kritisch opstelt t.a.v. de betreffende initiatieven. U hebt als volksvertegenwoordiger de plicht uw standpunten evenwichtig te bepalen.
Milieu
Tot slot geven we u nog wat feiten over het fenomeen afvalverbranding. Dit vindt de gemiddelde bestuurder minder interessant, want het milieu is van ons allemaal behalve van de overheid. Die geeft sinds enige tijd een volledig nieuwe definitie aan het begrip duurzaam. Energiewinning d.m.v. een noodzakelijk kwaad als afvalverbranding is wellicht nuttig, maar verre van duurzaam. Hieronder vindt u feiten over afvalverbranding:
- Verbranding zet vaste (ongevaarlijke) stoffen om in onverwerkbare giftige stoffen (rookgas, slakken en residu).
- Rookgaszuivering beperkt de uitstoot van giftige stoffen, waaronder zware metalen en dioxinen. De uitstoot is niet nul.
- Van oude centrales zijn schokkende gegevens voor omgeving en werknemers bekend. Nieuwe centrales zijn vele malen ‘schoner’ en doen er dus langer over om dezelfde hoeveelheid stoffen uit te stoten.
- Slakken zijn uiterst giftig en kunnen niet meer veilig worden toegepast. Verwerking kan door milieuwetgeving niet meer in Nederland plaatsvinden.
- De samenstelling van de brandstof is niet te controleren (vergunning)
- De samenstelling van de uitstoot is niet te controleren (vergunning). Met name dioxine-uitstoot is zeer lastig en kostbaar om te meten.
- Met de bouw van een AVI zijn astronomische bedragen gemoeid. Een AVI móet branden om te renderen.
- Emissienormen zijn niet hard, maar slechts een richtlijn. Door de hoogte van de investering raken de normen op een hellend vlak.
- Afvalverbranding is vernietiging van grondstoffen én energie.
- Commerciële afvalverbranding belemmert duurzaam gebruik van grondstoffen en energie en getuigt van gebrek aan visie.
- Afvalverbranding is symptoombestrijding en maskeert het afvalprobleem, waardoor oplossingen minder snel worden gezocht.
- Afvalverbranding heeft geen toekomst.
De veiligheid bij verbranding van afval is lastig beheersbaar en controleerbaar. Zuivering van het rookgas is sterk afhankelijk van ondermeer de juiste verbrandingstemperatuur. Ook met de uiterst giftige reststoffen dient uiterst zorgvuldig te worden omgegaan. Laten we nog maar zwijgen over eventuele calamiteiten en de gevolgen hiervan voor onze bevolking, landbouw, toerisme en overige bedrijfssectoren.
Tot op heden doet u de bezwaren van omwonenden af als emotie. Omrin bagatelliseert onze argumenten, vanzelfsprekend, sinds het begin van de discussie op dezelfde manier. Zoals u echter hebt kunnen lezen, gaat het ons niet enkel om onze eigen positie. De locatie die Omrin op het oog heeft, ligt aan de westgrens van uw gemeente en vlakbij woonkern Heerenveen. Bij de heersende windrichtingen ligt uw grondgebied veel vaker onder de rook van de AVI dan onze dorpen. Daarbij komt de wind steeds vaker uit noordelijke richtingen.
Wij zijn van mening dat je deze industrie niet moet willen in Friesland. Het is verkwanseling van de Friese leefomgeving. Bovendien getuigt het stimuleren van afvalverbranding van gebrek aan toekomstvisie. Het is wederom een vorm van overheidsbeleid, waarvan onze kinderen de rekening krijgen gepresenteerd. Besef goed waar u mee bezig bent.
Hoogachtend,
Plaatselijk Belang Haskerdijken-Nieuwebrug
Plaatselijk Belang Vegelinsoord
Plaatselijk Belang Oudehaske